La decisión fue adoptada como medida cautelar dentro de una demanda presentada por el abogado Daniel Felipe Useche, quien cuestionó la legalidad de la disposición que establecía que uno de los miembros presentes en las reuniones debía ser obligatoriamente el jefe de la cartera de Hacienda, quien además preside la Junta Directiva del emisor.
La acción judicial buscaba anular el apartado de la norma que condicionaba la validez de las sesiones y decisiones del Banco de la República a la presencia del ministro de Hacienda.
En la demanda se argumentó que dicha exigencia convertía una función administrativa en un requisito de validez para el funcionamiento de la Junta, otorgándole al ministro —y, por extensión, al Gobierno Nacional— un poder de veto sobre las decisiones del organismo.
“La norma demandada convierte dicho deber funcional en un requisito de validez de las decisiones de la Junta Directiva al requerir la presencia del ministro de Hacienda para conformar el quórum para sesionar, deliberar y decidir. Así, le otorga al ministro (y por extensión al Gobierno Nacional) un poder de veto respecto de las decisiones de la Junta Directiva del Banco de la República”, señala el documento judicial.
El alto tribunal consideró que permitir que la ausencia del ministro impida el funcionamiento de la Junta Directiva podría paralizar funciones esenciales de la banca central, especialmente aquellas relacionadas con la política monetaria, cambiaria y crediticia del país.
“Si bien el ministro de Hacienda y Crédito Público debe presidir la Junta Directiva del Banco de la República, ello no implica que su asistencia se requiera obligatoriamente para que este órgano pueda sesionar, deliberar y decidir, toda vez que sus funciones no se pueden paralizar”, indicó el Consejo de Estado.
La controversia llegó al alto tribunal luego de que el pasado 31 de marzo, en un hecho considerado inédito, el ministro de Hacienda, Germán Ávila, abandonara una sesión del Banco de la República tras la decisión del emisor de aumentar las tasas de interés en 100 puntos básicos.
